大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于外交部驳斥欧盟指控的问题,于是小编就整理了3个相关介绍外交部驳斥欧盟指控的解答,让我们一起看看吧。
如何看待伊朗外长表示不能再等欧盟的特殊支付渠道了,打破制裁只能靠老朋友?
据路透社1月8日报道,伊朗外交部长扎里夫对记者表示表示,欧盟为规避美国制裁正计划与德黑兰用非美元方式进行交易,但推进速度不如预期,迫使伊朗转向中、印、俄寻求帮助。在美国恢复对伊朗制裁之初,伊朗对欧盟还抱有了很大的希望,但是半年多过去了,欧盟当时承诺的东西没有一项得到很好的落实。伊朗应对美国制裁只能依靠俄中这样的老朋友,恐怕连印度都不可信。
欧盟根本没有无视美国制裁的决心和能力
早在今年5月份美国单方面退出伊核协议之后,欧盟就表示要建立一种特殊的支付渠道(SPV),以便绕开美国的制裁措施,与伊朗继续开展石油贸易。欧盟曾经信誓旦旦的要在11月份美国制裁措施全面实行前,将SPV机制落实到位,但是半年多过去了,这一机制仍然停留在纸面上。对于欧盟而言,虽然做出了反击美国制裁,与伊朗继续保持正常经贸往来的政治决定,但是在落实过程中却面临三大困难。
一是欧盟的政治决定并没有在内部取得高度一致。并不是所有的欧盟成员国都赞同鼓励美国与伊朗开展正常的贸易联系,与美国走得更近的东欧各成员国,就坚决要求跟随美国制裁。本身就权威不足的欧盟,在部分成员国的杯葛之下,自然很难推动相关决定的落地,这是欧盟政治一体化不到位造成的恶果。
二是没有哪个成员国敢冒险独自对抗美国。即便是德法等要求与伊朗保持正常联系的成员国,也不敢冒险独自对抗美国。2018年以来,没有因为贸易问题进行了激烈的交锋,基本上特朗普一放狠话,欧盟的立场立马就软。在特朗普态度更强硬的伊朗问题上,如果欧盟真敢造次,恐怕会受到美国暴风骤雨般的回击。
三是没有哪个企业敢冒险与伊朗进行贸易。欧盟建立SPV但是现实却很骨感,美欧盟境内竟然没有哪家企业敢于参与这一特殊支付渠道的建立工作。过去与伊朗有经贸联系的欧盟大型石油公司纷纷撤离伊朗,就连欧洲投资银行这样由欧盟成员国出资建立的机构也不敢参与到SPV的建设中去。
欧盟在建立SPV过程中遇到的巨大困难,从根本上说,其实是欧盟、欧盟各成员国以及欧盟的企业在比较美国和伊朗哪个更重要时,做出的最终选择。三个层面的实体都不会为了伊朗的利益而去冒得罪美国的风险,不肯冒风险的情况下,还想在美国眼皮底下玩花招,怎么可能呢?
友好国家虽然不能让伊朗过得很好,但可以保证饿不死
相比欧洲的低效率,俄罗斯已经与伊朗续签了第二期500亿美元的“石油换商品”计划,虽然这种以物易物的方式效率很低,俄罗斯可能还会从中收取不少的手续费,但是至少可以保证伊朗国内基本物资的供应,不至于出现大规模的物资短缺,影响伊朗民众的正常生活。此外,在法国道达尔退出伊朗天然气开发项目的情况下,中石油承接了道达尔退出的全部股权,也展现了伊朗继续开展合作的决心。
至于印度的态度,则比较微妙。虽然2018年11月,伊朗与印度签署了一份合作协议,确定今后印度从伊朗进口石油,全部使用印度卢比支付,对美国制裁下的两国石油贸易作出了安排,但是印度从伊朗购买石油的数量还是出现了大幅度下降。2018年11月,印度从伊朗的石油进口量平均为27.6万桶(日均原油),较10月份下降了41%,比5月份每天进口70.5万桶,下降了70%。现在印度仍然处于美国的豁免期内,可以从伊朗进口石油,如果美国的豁免期结束,还想从美国那里获取资金和技术支持的印度,很有可能还是会抛弃伊朗。
现在制裁伊朗的是世界第一强国美国,在政治、经济、军事等各方面都拥有绝对的霸权。要想忤逆美国的主张,不仅需要坚定的意志,还需要强大的实力。无论是一盘散沙的欧盟还是想做墙头草的印度,恐怕都很难承担起这一责任,伊朗能够依靠和信赖的国家并不多。
对伊朗来说,等欧盟的特殊支付渠道开通的那一天,如同一个”等孩子死了,来奶了”的母亲那样的绝望。
西方人办事那个拖沓劲儿,我算是多次领教过,有时真能把人急死。一件小屁事都需要书名请示、批复、存档后,再转到相关人员才能落实。要是比屁大的事儿,那就需要上会研究、商讨、投票……结果,一系列程序下来,往往黄瓜菜都凉了。
美国退出《伊核协议》时,特朗普只用了几秒钟,但为了签署《伊核协议》,却花了6国整整10年时间。由此可见,西方人的办事效率如同老牛拉破车,寸步难行。
在伊朗外长扎里夫看来,欧盟许诺伊朗的特殊支付渠道,就像是愚公移山那样,一锹又一锹、一镐连一稿、一篮又一篮的悠远绵长。唯恐“渠道”打通的那一天,伊朗人民早就奄奄一息了。
怎么办?活人岂能让尿给憋死,还是找“老朋友”帮帮忙吧!俄罗斯因为跟美国有仇,在自家石油都卖不出去的情况下,依然与伊朗进行“石油换商品”的交易,每次都高达500亿美元,但俄罗斯属于低进高出,从中获利颇丰。中国亦尽最大努力进口伊朗石油。印度则是一根“墙头草”,一方面想占便宜,另一方面又怕美国不高兴,总像是偷情似的,猥琐和畏缩。
回过头来再说说欧盟为什么这么磨磨叽叽?原因就是:第一,心里还是怕美国;第二,欧盟内部意见不统一,没有人敢于拍板和能够拍板,总是不停地讨论;第三,欧洲的相关大公司不敢挑战美国以身试法,即便渠道开通了,却没有公司敢走也是白费。
正是因为存在太多的麻烦、顾忌和变数,所谓的特殊支付渠道变成了修建“海底隧道”那样的工程难度。但随着时间的推移,伊朗人的肚子肯定会越来越瘪瘪瞎瞎、空空如也了。
由欧盟牵头的全面履行《伊核协议》签字方会议在维也纳举行!为啥独缺美方代表?
参加《伊核协议》会议的各方代表
12月6日,伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议在奥地利维也纳召开。主要讨论当前伊核形势以及上次会议以后协议执行的情况,参加会议的有伊朗外长阿拉格齐、俄罗斯副外长里亚布科夫,英国、法国、德国均派出官员到会。
这个会议,没有邀请美国参加,他也没有资格参与会议讨论。如果美方官员参与大会,无疑会搅乱整个会场的气氛和进程,最后导致整个大会不欢而散。
《伊核协议》爆发问题的根子,出在美国政府身上,自从2018年5月8日美国宣布因《伊核协议》不符合美方利益单方面退出后,美伊两国关系骤然紧张,美国重启对伊朗的各种经济制裁,以及军事施压,伊朗则针锋相对,宣布退出“伊核协议”,并重启核研究做要挟,为了阻止伊朗暴走,欧洲协议签署三国英法德,一边劝说美国政府放弃制裁,一边安抚伊朗留在协议内,并为此制定了ⅠNSTEX自由贸易结算机制帮助伊朗,但收效甚微。与之相关的《伊核协议》各种问题,各方在没有美国政府参加的情况下,在维也纳已经举行了好几次,主要是为了解决在美国制裁下伊朗因经济问题而做出的反应。
伊朗总统鲁哈尼
美国政府之前曾经希望和伊朗举行谈判,但是对伊朗提出两个条件:1.要求伊朗放弃所有核研究活动;2.伊朗停止所有弹道导弹制造生产。伊朗政府则针锋相对,要求美国政府首先停止对伊朗的一切经济制裁,才能接受谈判。随着今年6月20日,伊朗用地对空导弹击落美军无人机,双方剑拔弩张,形势陷入高度敏感,伊朗最高领袖哈梅内伊向媒体表示:伊朗永远拒绝与美国政府谈判。
因此,可以说所有伊核问题,完全是因为美国政府不负责任的做法所引起,现在举行各方讨论《伊核协议》问题的会议,在美国政府没有做出让步和释放善意的情况下,非常不适合美国代表参加。
伊朗核设施
美国政府半月前在波斯湾举行56国军演,企图用武力逼迫伊朗低头,这种变本加厉的做法,再次激起伊朗反抗。11月5日,伊朗总统鲁哈尼宣布将向核设施加注气体,表明伊朗将中止履行伊核协议第四阶段,而在此之前,伊朗已经分了三步突破《伊核协议》限制,增加了多台新式离心机,为生产丰度更高的浓缩铀做准备。
12月1日,欧洲六国丹麦、荷兰、芬兰、比利时、瑞典和挪威宣布加入英法德与伊朗制定的贸易结算机制,各方对此表示欢迎,他证明欧洲国家支持伊朗的立场,反对美国的霸权主义。美国政府在国际上的霸道行为,越来越不得人心,最终必将受到所有国家讨伐。
12月6日,欧盟牵头在奥地利首都维也纳举办了伊朗核问题全面协议联合委员会会议,这次会议强调要继续履行伊核协议。不过让人感到颇为奇怪的是,作为伊核协议缔约方之一的美国并没有派代表参与此次会议。
美国不出席此次会议的原因
其实美国不出席此次会议也在情理之中,毕竟美国早在2018年5月8日就单方面退出了伊核协议,它是没有资格参与此次会议的。美国也是从那时起,发动了对伊朗的新一轮制裁与极限施压。
美国之所以退出伊核协议,是美国觉得伊核协议对伊朗太过于宽容,这严重损害美国在中东地区的利益。
欧盟召开会议想要帮助伊朗
美国对伊朗重启制裁已经过去了一年半了,美国的制裁已经初见成效。伊朗在美国的封锁与打压之下石油出口量出现剧烈下跌,从最高峰的每日出口190万桶到现在每日出口不足30万桶。
失去石油出口带来的巨额收入,伊朗政府出现了严重的财政危机,伊朗的物价也是大幅度上涨。伊朗政府为了增加财政收入只能无奈提高汽油价格,这最终导致了伊朗今年11月份出现波及全境的游行示威。
欧盟召开此次会议最主要的目的就是想要帮伊朗度过难关,所以此次会议三令五申强调要继续履行伊核协议。毕竟伊核协议规定了伊朗享有经济红利,伊核协议其他缔约方都有责任与义务要帮扶伊朗经济快速发展。
为了更好的帮助伊朗出口石油,欧盟特意绕过美元结算结算体系,打造一套由欧元结算的体系起名叫“INSTEX系统”。主张想要从伊朗进口石油的国家,使用这套系统从伊朗进口石油。
欧盟之所以对于伊核协议这么上心,主要还是因为伊核协议是德国、法国两国极力促成签署的。他们认为伊核协议是欧盟最重要的外交遗产之一,所以想方设法的维持伊核协议的继续履行。
欧盟的想法虽好,但终将还是治标不治本。我相信没有几个国家敢于公然违抗美国的禁令,重新从伊朗进口石油的。
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美国已退出了《伊核协议》,自然不会参加12月6日在奥地利的维也纳,由欧盟牵头的全面履行《伊核协议》。这次会议由欧盟对外行动署秘书长施密特主持,原《伊核协议》签署国除美国外,无一例外参加。可以肯定的是:这样的会议就没人指望美国参加,试想一年前美国退出了这个协议,然而搞了无数动作,“极限施压”伊朗,双方剑拔弩张,一度走到战争的边缘。在“极限施压”情况下,伊朗石油销售大幅削减,国家经济十分困难,不时表现出对坚持协议的犹豫,但在其它签字国的鼓励,支持下,终于坚持到今天。
应该说,这次会议召开的正在时候,它是在美国的“极限施压”逐渐显现失败,英德法三国的支付系统正式投入施用时召开的。英德法的支付系统跚跚来迟,反应了三个国家对美制裁的恐惧和懦弱,说明了它们的软弱性。其中还一度出现了英国应美国的要求扣伊朗油轮事件,这三个国家差点在伊朗问题上分道扬镖。不过,现在好了,三国不仅开通了支付系统,还又带来了欧洲6国加入。
比利时,挪威,瑞典,丹麦,芬兰,荷兰加入lNSTEX系统,使欧洲与伊朗的经济联系更为密切,由于俄罗斯与东方大国的始终如一和大力支持,让全面履行《伊核协议》成为实际和可能。因为伊朗只有打破美国的制裁,才能完全彻底地履行协议条款,其它各国才能履行协议义务。这次会议提出的是:完整,有效,全面履行伊核协议,说明伊朗执行协议应得到的好处有了保证,伊朗执行协议的内容也会受到国际社会的监督。如果美国来,它一定是搅局者。所以,美国作为协议退出者,它没资格参加这样的会议,从实际效果上看,没有它更好。
不好意思,美国没资格参加这种会议!因为它已经退出了《伊核协议》,在协议框架内的事务美方无权参与。尽管美国的霸权似乎无处不在,却也不敢派代表参加这种会议,因为它一旦参加了这种会议就等于又承认了《伊核协议》,它就得履行协议规定的解除对伊朗制裁的义务,白宫退出协议对伊朗施压了一年半的战略图谋就全部破产了,它还敢参加吗?
《伊核协议》是在2015年在安理会框架下,以伊朗为一方,以包括美国在内的美、俄、中、英、法、德,某种意义还包括安理会在内为另一方签署的,协议规定在其生效后,之前安理会形成的四份对伊朗制裁的决议即暂停执行,伊朗方面需要履行协议规定的,不研发生产核武器的限制,另一方签字国要履行停止对伊朗的制裁。
去年5月2日美国以协议未能彻底消除伊朗核与导弹能力为由,悔约退出了经多方多年艰苦谈判,才达成的这份弥足珍贵的协议,不仅没有履行协议要求解除制裁,反而变本加厉对伊朗实施严厉的第三方制裁。但是美国的退出,不代表伊核协议作废,因为还有五个国家还包括安理会的权威,作为伊朗在《伊核协议》的另一方,还在继续遵守伊核协议,保障了协议的关键要件——甲乙两方成立,就保障了这份协议的继续有效。
这次全面履行《伊核协议》的签字方会议,是伊核协议框架内的事务,尽管这次会议的主旨议程全面履行协议条款规定,极可能让欧盟与伊朗之间建立的instex(特殊贸易结算机制)完全落到实施,给美国对伊朗第三方制裁的金融封锁政策造成巨大冲击,使美国对伊朗极限施压的经济手段基本失败,美国绝不可能甘心接受这种现实情况的继续发展下去,但在这会议的《伊核协议》框架内的事务,美却无法参与。
所以即使美国绝对有意要阻止,欧盟与伊朗及其他协议签署方的合作,造成其对伊朗极限施压战略的失败趋势发展,也不可能派代表参加内种会议自取其辱,除非它在目前这种对伊朗战略颓势中,已经无可奈何的认怂,同意重新承认协议履行协议才可以被允许参与事务,否则美国没这个资格派代表与会。
媒体报道称,伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议12月6日在维也纳举行,讨论当前伊核局势,审议全面协议执行情况。欧盟对外行动署秘书长施密特主持,伊朗副外长阿拉格齐、俄罗斯副外长里亚布科夫及英国、法国、德国和中国相应官员与会。这是伊核问题的一次常规会议。
美国为何缺席?原因很简单,因为美国已经在2018年5月宣布退出伊核协议。也就是说,美国从那时起,就不再承认美英法德俄中和伊朗在2015年达成的伊核问题协议。而且,美国随后再重新启动了对伊朗的针对性经济制裁。并寻求说服英法德一起向伊朗施压,迫使其同意重新签署一份彻底解决伊核问题的协议。
但是,包括美国最核心的盟友英国在内的伊核问题相关国家以及国际社会,都反对美国单方面撕毁伊核协议的做法。伊朗曾想起他伊核问题谈判房和国际社会承诺,会继续遵守2015版伊核协议所规定的一切责任义务。但是伊朗希望欧盟等大国能够帮助伊朗度过经济制裁的难关。由于石油出口严重受限,伊朗经济和国内社会稳定面临考验。
英国、法国和德国今年1月宣布成立INSTEX机制,将用以替代美元结算体系,从而帮助欧盟与伊朗的贸易避开美国的监控和制裁。据英国《卫报》12月1日报道,除英法德之外,又有6个欧洲国家加入旨在绕开美国对伊朗制裁的 INSTEX机制,维护欧洲和伊朗的合法贸易。该机制结算不使用美元,而是通过“以物易物”的模式,让伊朗继续出售石油并进口其他产品或服务。
(英国、法国和德国今年1月宣布成立INSTEX机制并投入运营)
欧盟方面具有积极意义的金融支持决定,会帮助伊朗确立继续留在伊核协议框架内的信心。虽然还不能有效支撑伊朗的石油出口和对外贸易结算需求(目前只占20%),但是这是一个趋势,一旦形成洪流就无可抵挡。欧盟不但希望伊核协议的执行得到有效保障,同时也希望在伊朗这个经受数十年制裁的饥渴市场站稳获利。
沙特为何施压也门总统哈迪,尽快接受荷台达协议,是想急于脱身吗?
沙特施压哈迪政府尽快接受荷台达协议,不知道这条消息是真是假,而且所谓的荷台达协议也是言语不详,新闻报道,胡塞武装代表和哈迪政府代表在瑞士举行谈判,范围广,涉及荷台达的也就是全面停火,哈迪政府要求胡塞武装全面撤出荷台达,而胡塞武装则是倾向于把荷台达交给联合国管辖,沙特联军也要同时撤离,一次谈判当然效果有限,自然也就没有定论!
不过,本人观察,沙特急于脱身倒是真。
首先是,沙特联军在也门的战争时间不短了,打得虽然越来越有经验,但也是差强人意,更多的是落人笑柄。如今,随着时间的推移,联军内部不和谐的声音不断出现,再打下去,不利于联军的团结。
其次,沙特的外交出现了困难。美国因为卡舒吉事件,不断施压沙特,火已烧到王储身上,同时,美国中断对沙特的支持,比如,情报支持,这样,沙特的仗就会大打折扣,更不好打,而且美国还在催逼沙特要交“空中加油费”,土豪遇到黑老大也憋屈。
再次,联合国的干预力度加大,国际社会对此的呼声越来越高,对沙特形成的压力越来越大。荷台达是重要的交通港,胡塞武装的重要外援从这里进出,一千多万 也门的老百姓吃喝供给也从这里进出,双方的交火已让几百万人处于濒临死亡的境地,沙特担不起这样的责任——胡塞武装可以作鸟兽散,而沙特则没办法这么做!
第四,联合国的干预已见成效。虽然胡塞武装和哈迪政府谈判紧张缓慢,但接触可以增加信任,一旦联合国接管荷台达,沙特的军事行动又该怎么进行下去呢
第五,石油价格下跌,如果持续,沙特的钱袋子也经不起战争无限的折腾。
政治解决已是大势所趋,一旦世界大国参与到也门的和平进程之中,沙特连个说话的资格可能也没有了,及早撤退,休养生息,才是上上之策!
到此,以上就是小编对于外交部驳斥欧盟指控的问题就介绍到这了,希望介绍关于外交部驳斥欧盟指控的3点解答对大家有用。
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