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法律规定导盲犬可以出入公共场合,为什么一些地方还是拒绝导盲犬进入?
导盲犬是一种特殊的工作犬,被称为盲人的“第二双眼睛”,其主要工作是代替视障人士的双眼,为他们领路。导盲犬的挑选和训练要求极高,一只训练成熟的导盲犬可以掌握数十种指令,不惧声音、光、火、汽车等,无攻击性,无不良习惯,沉着冷静,能寻找到通道、交通工具等。

据了解,中国现有导盲犬数量不多,大陆仅有8只在役导盲犬。2008年北京残奥会期间,导盲犬Lucky带领主人平亚丽成功交接火炬,这是导盲犬第一次进入中国人的视线。由于中国引进导盲犬时间较晚,法律也一度空白,没有专门设立的法律条例,所以导盲犬的出行一直都是非常尴尬困难的事情。引进导盲犬初期,因为公共场所有不允许宠物入内的明确规定,国家法律法规上也空白一片,更为了照顾到顾客的安全问题,公共场所都是不允许导盲犬进出的。导盲犬对大多数人来说,还是一种新兴事物,所以很多人也不了解导盲犬,以为它们和普通的宠物犬没有区别,会担心它的卫生和安全问题,不愿意和它们同行更拒绝它们进入人流量大的公共场所。本来盲人领养导盲犬的目的就是更好地出行,然而现在有了它们却哪里也去不了。近几年,关于导盲犬的法律虽然没有全面完善,但也有诸多的修改,不少法规条例已经明确给导盲犬的出行开了绿灯。最新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》规定,“盲人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守国家规定。”但其规定内容至今仍然是空白。在2015年8月月初,通过多日的走访、问卷调查,学生们得知,部分大型医院、商场、饭店等公共场所是允许导盲犬出入的,负责人表示,遇到导盲犬这种几率极少,但他们理解盲人和导盲犬的不便,会给予一定的协助。极少数不允许导盲犬进入的地方,经过解释和协商后,也会有一定的措施,提供帮助盲人和寄存导盲犬的服务。常州首例导盲犬壮壮主人丁志强先生告诉学生,一开始回到常州也遭遇到过的不解,很多群众认为导盲犬和普通的宠物狗相同,有一定的危险,会拒绝他们进入公共场所。但现在已经好了很多,一般情况下,各种交通工具只要出示证明或者解释一下,都是允许乘坐,公共场所也允许出入。但毕竟还是有不理解的群众存在,这也是不可避免的,丁先生本人也理解,会向他们解释,这是导盲犬,是一种经过严格训练的工作犬,很安全的,不会伤人。学生们通过发放调查问卷得出,多数群众对导盲犬的认知,仅仅停留在听过这个名字,知道它们是帮盲人领路的犬类,并不是十分了解它们。对于导盲犬的相关法律更是一概不知,但不会主动拒绝导盲犬也不会主动靠近。一些上了年纪的老年人,对导盲犬知之甚少,对它们的工作能力更是充满怀疑,表示会担心导盲犬进入公共场所的安全和卫生问题。通过这几日的调研,学生们受益匪浅,不仅了解了常州导盲犬出入公共场所的情况,也更加了解了导盲犬的相关知识和法律法规。导盲犬的训练过程相当严格,每年均有大量训练犬被淘汰,训练成熟的导盲犬能够严格执行主人的口令,并不会被外界干扰更不会攻击人类。在采访期间有位市民说,导盲犬身上肩负的是主人对它们的信任,它们代替盲人的眼睛带领主人出行,作为普通人,我们应该给予他们更多的帮助,在导盲犬工作的时候不要打扰、不要谩骂。如果能力有限,至少不要去拒绝他们出入公共场所。很多人正是因为对导盲犬的不熟悉、不了解才会拒绝与导盲犬同行。这便需要相关部门加大关于导盲犬的宣传力度,使社会公众进一步了解、接纳导盲犬。还要加快推进相关保障政策、法律法规出台,为导盲犬工作提供政策和法律支持,制订导盲犬工作的长效发展机制,给盲人和导盲犬提供更好的便利。
首先对于狗狗的威胁性而言,大部分的人都不会关注到狗狗的品种和是否受到了训练。他们会根据最为直观的因素来判断狗狗是否对它有威胁性。但不幸的是,大部分导盲犬的体型都较大,一般人下意识地会把导盲犬判定为有威胁的犬只。如果因为这个原因,我们也不能怪责任何的路人,毕竟保护自己是人类的本能之一,我们该做的,其实是应该加大宣传力度,让大家都知道,导盲犬虽然体型大,然而却是无攻击性的,而且是接受过相关训练,除非是对它的主人做出攻击性行为。
这些东西需要我们每个人的努力,并不是一朝一夕可以解决的问题。
而且公众场合禁止狗狗进入还有另一层考虑——为了极少数人的安全考虑。世界上有一种先天性的疾病,叫做过敏,虽然数量稀少,但是还是会有部分的人会因为对狗毛过敏。狗狗的存在对他们来说不是威胁...简直是要命的危险品!就像我们需要理解导盲犬一样,我们同样也需要理解和尊重过敏患者。如果是这种情况的话,最好的结果是双方相互理解。
导盲犬被拒能报警吗?
可以报警。商场不允许导盲犬进入是一种不当歧视行为,这是违反《中华人民共和国残疾人保障法》和《动物防疫法》规定的行为,残疾人使用导盲犬是合法的,商家拒绝导盲犬进入也是违法的,残疾人可以在遭受商场不允许导盲犬进入的时候,向当地有关部门进行投诉和举报,包括市场监督管理局、残联等。
根据不同地区的法律规定,导盲犬被拒绝进入公共场所可能构成违法行为。如果导盲犬的使用者遭到拒绝,他们可以向当地警方报警,说明情况并提供相关证据。
警方将根据法律规定采取适当的行动,保护导盲犬使用者的权益,并确保公共场所遵守相关法律,提供无障碍服务。
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